深入学习贯彻党的二十大精神
奋力谱写八公山全面从严治党新篇章
——在中共八公山区第十一届纪律检查委员会
第三次全体会议上的工作报告
（送审稿）
同志们：
我代表中共八公山区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和省委十一届四次全会、市委十一届三次全会部署，全面落实市纪委十一届三次全会和区委要求，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务。等下，区委书记汤洁同志还将，就学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、省市纪委三次全会精神、坚定不移深入推进全面从严治党作出部署，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是八公山区深入实施“十四五”规划、加快建设“四地一区”进程中极为重要的一年。区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，持之以恒推进全面从严治党，全区政治生态更加风清气正、健康向上，现代化美好八公山建设展现新气象。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机构认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全区纪检监察工作在高质量发展上取得新进展新成效。
（一）高站位践行“两个维护”，全力推进政治监督精准有效
在学思践悟中强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会党的二十大精神，结合职能职责在学思践悟中把握“国之大者”，坚定正确政治方向。区纪委常委会组织集体学习23次，扎实开展理论中心组学习研讨12次，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在严明纪律中确保政令畅通。制定《八公山区纪委监委机关2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》，把全年任务细化为七大方面34项任务措施，压实全面从严治党政治责任。严把选人用人重要关口，累计出具党风廉政意见807人次，从源头上防止干部带“病”提拔、带“伤”评优。紧盯领导干部“关键少数”特别是“一把手”，围绕疫情防控、环境保护、乡村振兴等中心工作，约谈部门负责人、基层干部150人次，切实将监督挺在前面。在有力监督中服务保障大局。加强耕地保护督察反馈问题和卫片执法发现问题整改监督工作，印发2期工作提示，有力有序推动问题整改落实。对在乱占耕地建房、耕地保护工作中履职尽责不力的党员干部严肃追责问责，给予党纪政务处分1人。跟进监督“难安置”问题专项治理，全区排查“难安置”项目2个，涉及安置群众115户128套房，现已安置76户88套，全力推进项目办理。
（二）高强度纠治“四风”顽疾，清风护航政治生态向善向好
抓实日常监督正风气。紧盯重要节点开展常态化工作作风监督检查，发送廉洁提醒信息600余条，营造风清气正的节日氛围。紧盯疫情防控和文明创建工作中的失职失责、不担当不作为乱作为等问题，采取“四不两直”方式巡回督导检查，压紧压实工作责任。全年共查处“四风”问题3起，给予党纪政务处分2人。聚焦重点任务转作风。全面落实“一改两为五做到”，协助区委制定实施《贯彻落实〈关于进一步改进作风的若干举措〉任务分工实施方案》，同步印发《关于加强监督推动全区进一步改进作风为民办实事为企优环境的工作方案》，明确37项监督执纪重点任务，结合“六不”突出问题整治，聚焦化解信访矛盾、优化营商环境、为民办实事等领域，梳理突出问题并完成整改9个。在全区企业中选推设立5个“亲清监测点”，为企业纾困解难，推动构建亲清政商关系。突出关键环节抓落实。稳步推进基层小微权力“监督一点通”平台建设工作，制定“40+2”项小微权力监督事项清单，做到小微权力进清单，清单之外无权力。动态发布公示信息4600余条，线上线下同步做好平台宣传推广应用，平台开通以来，累计受理投诉件12件，办结10件，群众满意度达95%。统筹开展群众身边腐败和作风问题“1+N”专项整治，印发4期工作提示，全面梳理2020年以来全区涉及“1+N”专项整治项目的未处置、未办结问题线索和群众信访举报2件，现均已办结。全年共查处群众身边的腐败和不正之风问题2起2人，其中给予党纪政务处分1人，采取组织措施1人。
（三）高频率推进“三不腐”，着力加强权力运行制约监督
坚持深挖彻查强震慑。全区各级纪检监察机构共处置问题线索107件，立案29件，办理上级交办案件中采取留置措施5人，审结24件，其中给予党纪政务处分17人，移送司法2人，挽回经济损失458.33万元。充分发挥反腐败协调小组职能作用，积极协调法院、检察院、公安、审计等部门，推进资源整合，形成反腐败工作合力。积极融入市区纪委联合办案新模式，通过上下联动、资源共享、优势互补，严厉查处了粮食购销领域、金融领域、水利系统系列贪腐案件，形成强有力震慑。注重抓早抓小常警醒。全年共收到信访举报件61件，接待群众来访22批28人次，运用监督执纪“四种形态”处理党员干部102人次，其中第一、二种形态占比91.2%，“咬耳扯袖、红脸出汗”已成为常态。对18名新提拔重用领导干部开展集体廉政谈话，敲响廉洁自律警钟。召开全区党风廉政警示教育大会，印发群众身边的腐败和作风问题典型案例通报、疫情防控期间形式主义官僚主义问题通报和《纪律检查建议书》，组织全区各单位观看警示教育片《永远吹冲锋号》500余人次，组织300余人次公职人员旁听职务犯罪案件庭审，引导党员干部以案为鉴、以案明纪。建设清廉文化扬正气。制定《关于进一步推进“清廉八公山”建设试点工作的通知》，精心打造协作区廉政教育展馆、妙山村廉政文化长廊等清廉示范点。强化年轻干部廉政教育，联合团区委在全区范围内开展“青春有为 廉洁有我”主题青年廉洁文化作品征集活动。聚焦各行业领域腐败问题，创作《工程建设项目岂容乱插手》等多幅漫画均被省纪委监委网站宣传推介，创作《指尖上的监督》等微视频，增强廉洁文化的渗透力。
（四）高水平强化政治体检，充分释放巡察利剑震慑作用
坚守定位精准发现问题。2022年共分2轮对19家单位开展巡察工作，发现各类问题267个，移送问题线索10件。在区委第三轮巡察中还针对群众关注的物业履职不到位的问题，形成专题报告上报区委，推动专项整治、系统治理。用好巡察信息化系统，录入问题底稿、谈话报告等内容共计近300余条，实现个别谈话、底稿制作等主要工作环节信息化，不断推进信息技术与巡察工作深度融合。完善机制实现整改闭环。将区委书记专题会议与问题整改交办会相结合，“面对面”交办巡察发现问题，压紧压实被巡察单位整改任务。创新将区委巡察工作领导小组会与巡察整改推进会相结合，领导小组成员听取整改进展情况报告，推动巡察反馈问题真整改、改到位。开展十一届区委第一轮巡察整改成效评估，将群众满意度纳入评估体系，评估组实地走访20余处，以群众满意度为整改成效“打分”。对十一届区委第一轮、二轮整改报告和第三轮整改方案进行四方预审，提出书面预审意见69条，推动被巡察单位抓好反馈意见整改落实。创新手段提升巡察质效。创新采取“书面征求意见+面对面通报”形式，区委巡察机构与区纪委监委、区法院、区审计局等18家职能部门单位沟通联系，开展巡前信息通报，为巡察组“备足弹药”。对八公山区委巡察工作“智囊团”进行动态调整，在线远程助力70余次，为巡察深入查找问题找准突破口。在全市率先创新运用“互联网+巡察”思维，定制二维码电子问卷，进行在线调查，通过“八公山发布”“八区风纪”等新媒体平台同步推广，截至第三轮巡察结束，2600余人参与调查，有效拓宽群众反映诉求、参与监督的渠道。
（五）高质量深化体制改革，全面提升治理效能聚合效应
构建三级监督体系。进一步深化纪检监察协作区建设，整合原纪检监察工作室、派驻纪检组、镇（街道）纪（工）委力量，形成“室组地”联动监督、联合办案工作模式。2022年协作区共处置问题线索90件，立案23件，给予党纪政务处分15人。围绕乡村振兴、疫情防控等工作责任落实，实地走访村（社区）、企业、职能单位和相关重点场所开展专项监督检查125次，发现并督促整改问题60个；开展廉政教育54场600余人次。发挥派驻“探头”作用。严格贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，强化巡察整改日常监督，做好“三重一大”闭环监督，联合开展安全生产、危房排查等专项监督，进一步增强“派”的权威和“驻”的优势。全年各派驻纪检监察组组织廉政教育活动34场次，列席派驻单位会议66次，开展作风督查85次，处置问题线索25件，立案5件，给予党纪政务处分3人，派驻监督实效不断提升。
推动监委依法履职。认真履行《宪法》和《监察法》赋予的职责，按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委工作部署，区监察委员会就惩治群众身边腐败和作风问题工作开展情况向同级人大常委会作专项报告。面向全区聘任首届特约监察员12人，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督，助力监察工作提质增效。
（六）高标准严格自身约束，不断夯实纪律队伍综合素质
锤炼优良政治品格。认真落实年度全员培训计划，深入开展“业务规范学习年”活动，依托“习语会”、支部学习等形式，深入学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党纪法规，全年共组织集体学习17次，参加省市纪委监委视频培训21次，开展应知应会测试15次。召开青年干部座谈会，激发年轻纪检监察干部干事创业激情。深入一线担当作为。全区纪检监察干部尽锐出战，协助社区开展核酸检测、卡点值守等工作，以实际行动保障各项防疫措施落实落地。文明创建期间成立督导组，对全区文明创建情况进行督查，共督查点位530个次，撰写督查报告148份，发现并督促整改问题1504个。坚持既督又战，发挥示范引领作用，下沉包保点位助力我区文明创建提档升级。强化内控监督机制。深入学习贯彻《中央纪委国家监委领导班子关于改进工作作风的实施办法》，进一步强化委领导班子作风建设，强化自我约束，严防“灯下黑”。坚持以制度管人管事，制定案件审理、信访举报、线索处置等内控制度，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。始终把审查调查安全工作摆在突出位置，开展安全应急演练，排查安全隐患，狠抓整改落实。强化对镇、街道案件的审核把关和监督指导，全年乡案县审17件，提出审核意见21条，赴镇、街道调研指导案件质量工作4次，开展案件质量互评互查3次，提升镇（街道）纪（工）委办案质效。
一年来，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机构忠实履行职责，“两个责任”不断压实，政治监督不断强化，作风保障不断提升，基层治理不断深化，政治生态不断向上向好。在总结成绩的同时，我们也要清醒看到，全区党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些不容忽视的问题：作风建设仍需常抓不懈，“六重六轻”问题依然存在，“四风”问题更趋隐蔽；派驻监督尤其是综合派驻监督职能发挥还不够充分；少数纪检监察干部纪法思维、纪法素养还需提升等等。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。
二、深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署
党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。全区各级纪检监察机构要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实将二十大精神转化为推动纪检监察工作高质量发展的具体行动和实际成效。要始终坚守初心使命，忠诚履职尽责，不松劲、不停步、再出发，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，永远吹冲锋号，不断巩固拓展全面从严治党战略成果。
（一）坚定不移把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，以实际行动巩固党的团结统一。“两个确立”是党在新时代取得的最重要政治成果，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全区各级纪检监察机构要坚决服从党中央集中统一领导，坚决贯彻党中央决策部署，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点，更加主动围绕中心、服务大局。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，推动各级党组织和党员干部与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。
（二）坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，确保沿着正确政治方向前进。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。全区各级纪检监察机构要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，深刻把握蕴含其中的世界观和方法论，指导解决纪检监察工作面临的新情况新问题，与时俱进推动理念创新、实践创新、制度创新，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
（三）坚定不移忠诚履行党章赋予的职责，进一步牢固树立党章意识。党章是纪律检查机关履职尽责的根本依据。党的二十大党章修正案对党的纪律、党的纪律检查机关部分作出必要充实，在各级纪委主要任务中增写推动完善党和国家监督体系，赋予纪律检查机关在管党治党方面更大责任。全区各级纪检监察机构要更加自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要坚决纠治漠视党章、背离党规的行为，督促各级党组织和党员干部把党章作为全面从严治党的总依据、信守笃行的总规矩。
（四）坚定不移推动完善全面从严治党体系，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。习近平总书记站在巩固党长期执政地位的战略高度，用“六个如何始终”深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，并对健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求作出深刻阐述。全区各级纪检监察机构要始终坚持问题导向，增强忧患意识，保持战略定力，切实把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系构建之中，推动内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。要把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，更好激发党员干部积极性、主动性、创造性，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
（五）坚定不移深化正风肃纪反腐，始终敢于斗争、善于斗争。纪检监察机关因党而生、为党而战，始终同一切破坏党的团结统一、损害党的先进纯洁的人和事作斗争，敢于斗争、善于斗争是极其重要的品格。全区各级纪检监察机构要始终忠诚于党、勇挑重担、敢打硬仗、善于斗争，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪执法，在攻坚战持久战中始终冲锋在前，坚定维护党的先进纯洁。
三、2023年主要工作
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻二十届中央纪委二次全会及省委部署，全面落实省纪委十一届三次全会、市纪委十一届三次全会和区委要求，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决贯彻全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，为现代化美好八公山建设提供坚强保障。
（一）旗帜鲜明讲政治，以抓铁有痕的政治监督保障党的二十大战略部署落地见效
围绕党的二十大战略部署落实情况加强监督检查。坚决落实关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”“伪忠诚”，推动各级党组织和党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，围绕推进重大国家战略、全面深化改革开放、生态环境保护等重大任务，围绕保障和改善民生、全面推进乡村振兴等政策落实情况，加强监督检查，推动党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，落实到推动八公山改革发展、建设现代化美好八公山的政策措施和实际工作中。
推进政治监督具体化、精准化、常态化。探索制定政治监督工作实施方案和年度政治监督重点任务清单，明确政治监督的方法路径，提升监督实效。探索开展调研式监督、体验式监督、嵌入式监督，注重运用信息化手段、依托大数据精准监督。把及时发现问题作为立足点，把整改纠偏作为着力点，把深化治理作为落脚点，确保监督有的放矢、有效施治。盯住重点人、重点事，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题；坚决纠治做选择、搞变通、打折扣等问题；坚决纠治“低级红、高级黑”等问题；坚决纠治不顾大局，搞部门和地方保护主义等问题；坚决纠治不结合实际制定具体措施，照搬照抄、上下一般粗等问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。推动完善习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署落实机制，健全“清单+闭环”“督查+问责”“回头看”等制度，促进形成自觉对标对表、忠诚履职尽责的良好氛围。
（二）坚持制度治党依规治党，以标本兼治的理念推动完善全面从严治党制度体系
推动完善监督体系。协助区委与时俱进健全完善全面从严治党制度体系。推动完善纪检监察专责监督体系，不断健全监督执纪执法制度机制，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。推动完善党内监督体系，健全党委（党组）全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。推动完善各类监督贯通协调机制，发挥党内监督主导作用，建立健全纪检监察监督与人大监督、民主监督、财会监督、舆论监督等其他监督贯通协调制度，形成同题共答、常态长效监督合力。推动完善基层监督体系，持续深化镇（街道）纪检监察协作区制度化规范化建设，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，整合监督力量，早发现、早处置群众身边的腐败问题和不正之风。充分发挥“监督一点通”平台作用，着力提升平台注册量、访问量、群众满意度及信息公开公示录入量，构建基层公权力大数据监督平台。做细做实日常监督，使监督常在、形成常态。发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加强与审计机关的协调配合，用好审计监督成果。
推动落实全面从严治党政治责任。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，压紧压实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”；强化纪委监督责任，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）抓好全面从严治党各项工作；督促职能部门落实监管职责，严格执行责任清单、约谈提醒、履职报告等制度。对履行责任不力、造成不正之风和违纪违法案件频发的部门，严肃追究有关党组织和领导干部责任。将“一把手”和领导班子作为开展日常监督、专项督查的重点，强化监督针对性有效性，确保权力规范运行。
（三）持续有力纠治“四风”，以久久为功的韧劲不断加固中央八项规定堤坝
严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯公款吃喝、贪图享受、讲究排场等反复性顽固性问题，及时严肃处理，点名道姓通报曝光。紧盯“不吃公款吃老板”、变着法子“吃空函”等改头换面问题，强化监督执纪，加大查处问责力度。紧盯以交通费、误餐费、值班费等名义绕开制度违规发放津补贴问题，露头就打，从严从重处置。紧盯收送礼品礼金以及利用电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等隐蔽隐性问题，精准发现，从严查处。坚持越往后执纪越严，对依然不收敛不收手、顶风违纪的，从严从重查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
重点纠治形式主义、官僚主义。坚持科学精准靶向整治，坚决纠治贯彻党中央重大决策部署空喊口号、只表态不落实等不担当、不用力问题；纠治简单化、“一刀切”、层层加码等片面理解、机械执行问题；纠治麻痹松懈、推诿扯皮、懒政怠政等玩忽职守不作为问题；纠治随意决策、盲目决策、违规决策等任性用权乱作为问题；纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担等权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题。贯彻省委持续深化“一改两为”会议精神，落实“一以贯之五做到，踔厉奋发五提升”要求，扎实推进“亲清监测点”建设、跟进惠企事项办理、政府投资工程项目监督，坚决查处漠视侵害群众利益、破坏营商环境等突出问题，持续整治“虚躲冷粗假”等顽瘴痼疾。
坚持不懈纠树并举、系统治理。准确把握“四风”问题地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征，进一步健全风腐同查工作机制，深挖彻查享乐奢靡背后的请托办事、利益交换、权钱交易等问题。探索构建统计分析的研判机制，对全区检举控告数据进行科学统计分析，深入揭示数据反映的深层次问题，研究提出针对性解决措施，形成统筹治理检举控告和化解信访问题、开展基层“微腐败”大清扫的有力支撑。探索构建基层监督评估机制，运用“末端工作法”，带着线索到群众中去，向群众当面了解情况、当面解决问题、当面反馈结果、当面听取意见，同步推动解决群众诉求。健全完善“监督检查+追责问责+通报曝光”作风建设督查问责通报机制，常态化开展监督检查，教育引导党员干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化，坚决破除特权思想和特权行为。深入开展时代新风宣传教育，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部牢记“三个务必”、践行党的宗旨，坚守清正廉洁。
（四）落实管党治党责任，以严字当头的态度全面加强党的纪律建设
以经常化、制度化、机制化的纪律教育持续赋能纪律建设。推动党委（党组）理论学习中心组和党校把党章党规党纪教育作为必修课；督促各级党组织把党的纪律教育作为新录用人员初任培训、新提拔党员干部廉政谈话的重要内容。组织开展年轻干部纪律教育培训，从严监督管理，为年轻干部系好廉洁“安全带”。分层分类开展警示教育，督促指导发生重大违纪违法案件的党组织召开专题民主（组织）生活会，举一反三、以案明纪。坚持党性党风党纪一起抓，把纪律教育寓于日常监督管理，教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行。
充分发挥纪律建设的治本作用。把执行党的纪律规定和规章制度情况作为日常监督、巡察工作、审查调查的重要内容，坚持严字当头，对违反党纪的问题，发现一起查处一起。突出执纪重点，把政治纪律和政治规矩摆在首位，带动其他各项纪律严起来、硬起来。严明组织纪律，坚决惩治跑官要官、买官卖官等行为，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客。不断完善执纪体系，精准实践监督执纪“四种形态”，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，全覆盖、全方位、全流程发挥纪律作用，真正让铁纪“长牙”、发威，让干部重视、警醒、知止，实现从惩治极少数向管住大多数的转变。督促各级党组织严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，深入落实“三个区分开来”，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
（五）坚持一体推进“三不腐”，以矢志不移的决心坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
保持高压惩治力量常在。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。深化整治招商引资、项目建设、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理工程建设、项目审批、土地出让、招标投标等方面腐败问题，坚决查处新型腐败和隐性腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。紧盯就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。常态化机制化扫黑除恶“打伞破网”。
坚决铲除腐败滋生土壤和条件。把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，坚持“全周期管理”，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为的惩治力度，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，推动完善联合惩戒机制。推动行业部门健全内部监管体系，强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。持续深入推进“清廉八公山”建设试点工作，充分挖掘地域文化资源中蕴含的廉洁因子，打造特色廉洁文化品牌，积极推进八公仙阁廉政文化园、丁山水库廉政游园等清廉示范点建设。用好廉洁文化特色资源，强化内容创新，持续创作有特色、有深度、有品位的廉洁文化作品并选送第三届“安徽廉洁文化精品工程”，着力打造一批紧贴时代脉搏、反映人民心声、独具八公山特色、群众喜闻乐见的精品力作；统筹用好网站、微信公众号等终端，创新传播载体，利用全媒体、多形态、多落点传播廉洁文化。整合区域内廉洁教育资源，持续拓展廉洁阵地，因地制宜打造廉洁主题鲜明、廉洁内容丰富、教育实效突出的廉洁文化阵地。建好警示教育文字、视频“两个资料库”。
（六）守正创新推进政治巡察，以利剑高擎的气魄充分发挥巡察监督政治保障作用
突出政治巡察定位。把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重，细化政治巡察监督检查指标，重点加强对被巡察党组织履行党的领导职能责任的监督。统筹谋划、扎实推进十一届区委第五轮、第六轮、第七轮巡察。把巡察整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革促进发展结合起来，一体推动解决新发现的问题和巡察整改不到位的问题。坚持和完善向有关职能部门通报巡察情况、提供巡察专题报告工作机制，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
落实巡察上下联动。巩固深化市委蹲点指导巡察成果运用，切实发挥区委巡察机构在上下联动中的职能责任，紧盯重点领域，配合市委开展好联动专项巡察。落实“五互工作法”，在市委巡察办指导下实现结对联系互帮、巡察任务互动、培训资源互通、问题底稿互评、巡后复盘互鉴。推动巡察向基层站所、窗口单位延伸，提高对村（社区）巡察全覆盖质量。加强巡察机构与纪委监委纪检监察室和派驻机构协调协作，积极探索群众监督有效模式，充分发挥群众监督作用，探索巡察+室组地+协作区监督模式，形成监督合力。
（七）持续深化纪检监察体制改革，以开拓创新的精神推动制度优势释放更大治理效能
巩固拓展改革成果。围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪检监察机构的领导，进一步完善下级纪检监察机构重要情况请示报告制度。围绕信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等完善工作机制，推动信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、政治巡察等统筹联动、协同发力。研究制定“室组地”联合办案的制度规定，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督工作机制。健全纪法贯通、法法衔接有效机制，构建与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制，充分发挥反腐败协调小组作用，推进资源整合，形成反腐败工作合力。加强信息化建设，构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。按照上级统一部署，稳妥有序开展监察官等级首次确定工作。
持续深化派驻机构改革。加强对派驻机构的领导管理，围绕问题线索管理处置、执纪执法办案考核等出台制度规定，提升监督执纪执法质效。推进派驻纪检监察机构审理协作片工作，全力提升案件审理质量。在省、市纪委监委的指导下，持续深化派驻机构改革，推动做好机构设置和人员配备等工作，健全定期调度、约谈提醒、述职考核等机制，促进派驻机构工作规范高效运行、作用充分发挥。
（八）牢记打铁必须自身硬，以刀刃向内的勇气锻造高素质纪检监察干部队伍
强化政治建设。发挥区纪委常委会表率作用，带头严格执行民主集中制和请示报告制度。压实全区各级纪检监察机构加强自身建设的政治责任，做深做实纪检监察干部思想政治工作。突出政治标准加强干部队伍建设，坚持新时代好干部标准，树立鲜明的选人用人导向。以党的政治建设为统领，全面加强机关和系统党建工作。结合党中央部署的主题教育，扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿。
强化能力建设。发扬斗争精神，增强斗争本领，做好2022年度案件质量评查反馈问题整改工作，推动案件质量评查常态化、全覆盖；严格落实以审判为中心的证据审核标准，组织旁听职务犯罪案件庭审，强化审查调查的法治意识、程序意识、证据意识；分级分类开展培训，强化以案代训、实战练兵，不断提高履职能力。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，注重在调查研究中发现问题、解决问题。落实“三必谈”工作指引，把思想政治工作贯彻审查调查始终，实现“三个效果”有机统一。落实办案安全制度，坚决守住安全底线。
强化廉洁建设。把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，从严加强日常管理监督，教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚决防范被“围猎”。主动接受党内和社会各方面的监督，严格落实监委接受人大及其常委会监督制度。强化内部监督和制约，健全回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，确保执纪执法权正确行使。紧扣纪检监察干部“八小时外”廉政风险易发期，出台负面清单。协调公安、信访、网信等单位，建立纪检监察干部的违纪违法问题即时反馈机制、线索快速移交机制，从严纠治执纪违纪、执法违法、失职失责等行为。以典型案件为镜鉴，深化警示教育，牢固树立纪检监察干部队伍清廉形象。
同志们，新思想引领新征程，新时代呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，沿着党的二十大指引的方向，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力开创现代化美好八公山建设新局面作出新的更大贡献！