中共八公山区司法局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2023年4月20日至6月21日，区委第二巡察组对区司法局党组进行了巡察，2023年9月12日，区委第二巡察组向区司法局党组反馈巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想还有不足

一是印发学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示精神纳入党组会、党组理论学习中心组会议学习内容。2023年8月至12月共召开党组会议6次、理论学习中心组会议5次，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示精神17次。二是开展党的二十大精神宣讲，党组书记以学习习近平法治思想为主题讲党课，推进习近平法治思想入脑入心、走深走实。

2.推进司法行政体制改革步伐不快

一是依法治区委员会牵头抓总作用充分发挥。8月21日，召开全区领导干部述法专题评议会，5家单位主要负责同志对上一年度法治建设工作进行现场述法，切实推进“关键少数”带头尊法学法守法用法。二是依法治区委员会各协调小组协调会商作用有效发挥。9月25日，召开执法协调小组会议，调度全区道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作；11月17日，召开守法普法协调小组会议，部署安排宪法宣传周集中宣传工作；12月13日，召开制度建设协调小组，听取行政规范性文件制定、备案、清理工作汇报；12月29日，召开司法协调小组会议，听取法院、检察院、公安分局、司法局汇报相关工作。三是完善健全行政复议审理机制，成立行政复议审理委员会、行政复议咨询委员会，初步形成政府主导、部门协同、专家参与的工作机制，行政复议工作规范化水平切实提升。四是开展行政复议业务专题培训2次，重点学习新修订《行政复议法》业务知识；区司法局党组会全年学习《行政复议法》2次，切实提升业务能力；全年办理行政复议案件9件，均未发生再诉讼情形，真正做到案结事了、定分止争。

3.开展法治建设不够有力

一是强化法治阵地建设。在区文体中心、小刘庄社区等村社区及时更新法治文化宣传展牌。在妙山村、黄山社区、建东社区、山王村、闪冲村建立五个新的民主法治示范村（社区），对省级及以上民主法治示范村——毕家岗街道新建社区、新庄孜街道治东社区、八公山镇钱淮村、八公山镇朱岗村，增加法治元素，配备一名专职人民调解员。二是针对普法重点内容，深入开展“法润乡村社区”行动，开展各类普法宣传30余次，发放宣传品6000余份。9月1日，与法院、检察院、教体局合作，联合开展“关爱明天，普法先行”等主题活动。9月14日，在步行街开展反有组织犯罪法和反邪教集中宣传活动。2023年11月在八公山区新庄孜街道记忆广场举办2023年“提升公民法治素养 法润淮南”法治文艺大赛，在宪法宣传周期间，司法干警进入学校开展宪法诵读活动，切实提升法治宣传活动的针对性和时效性。三是积极组织参加对法律明白人的法律知识培训，切实推进民主法治示范村创建工作。2023年8月4日，组织辖区内法律明白人参加市司法局举办的 2023 年度全市骨干人民调解员暨“法律明白人”基层依法治理工作视频培训班。2023年11月22日，组织辖区内法律明白人参加省司法厅举办的全省村(社区）法律明白人示范培训班。四是开展业务培训，2023年11月27日至12月1日，开展八公山区司法局司法所工作人员业务培训班，提高司法行政干警专业水平和工作能力。

4.公共法律服务体系建设存在短板

一是通过重新选聘，2024年3月28日区司法局与3家律师事务所签订“一村（社区）一法律顾问”合同，聘请12位律师为辖区村居提供法律顾问服务。二是制定考核办法，规范“村（社区）法律顾问”合同选聘机制及对“村（社区）法律顾问”工作考核机制。2024年4月15日、16日区司法局组成检查组对村（社区）法律顾问上年度工作情况开展检查。

5.行政执法监督不够到位

一是加强培训学习，印发培训通知要求各执法单位对本单位执法人员开展不少于60学时的法律知识培训；9月28日，举办2023年度全区依法行政能力提升专题培训班，着重加强行政执法法律知识和执法程序的培训。二是开展抽查检查，开展全区行政执法卷宗评查，检查行政执法机关落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度情况，随机抽查执法卷宗78件，其中，评查优良15件，占比19%；评查合格63件，占比81%；评查不合格0件。2024年3月28日，专门检查行政执法机关事后公示行政执法信息情况，对2023年度全区行政执法信息公开工作进行随机抽查，并将检查结果予以通报。

6.防范化解重大风险尚有短板

一是将意识形态工作列入党组、党组理论学习中心组学习内容，开展集中学习，增强领导班子意识形态领域风险防范能力，2023年9月至2024年3月学习意识形态1次，开展专题研究1次。二是加强信息审核把关。报送信息实行三审制，制定《八公山区司法局信息发布审查制度》文件，加强对微博、微信公众号等平台发布信息的审查力度，填写信息审批表，2023年9月至2024年3月审核信息63条。三是强化重点人员监管，每周组织人员对社区矫正对象开展电话抽查，2023年9月至2024年3月累计抽查81条。每月召开矫情分析会，分析研判社区矫正情况。每季度召开社区矫正点验大会，整改反馈以来，召开社区矫正点验大会2次，社区矫正奖惩工作小组会议3次。

（二）全面从严治党“两个责任”落实不够有力，制度执行不够严格

7.工作作风不够严谨

一是及时更新相关文件，更新完成行业性专业性调解委员会组成人员文件5个。二是不定期开展卷宗自查。对社区矫正解除卷宗进行归档编号，存储档案室留作备查，保障社区矫正、安置帮教卷宗规范化。印发安置帮教卷宗评查工作通知，抽取各所卷宗共10本，卷宗质量整体较好，反馈问题3个。由安置帮教办公室形成意见反馈至个各司法所进行整改。三是制定《作风建设提升年行动方案》，优化工作作风，提升工作能力。

8.内控管理存在薄弱环节

规范采购程序，严格按照相关采购标准采购设备，确保采购设备价格在规定标准之内，对确有需要采购的专用设备，按程序报批，党组会学习采购标准1次。制定相关文件，规范采购标准。对局内现有资产进行编号并台账管理，规范固定资产采购、使用程序，固定资产编号489台。

9.派驻纪检组监督作用发挥不够充分

一是围绕区司法局的重点和中心工作开展监督，及时跟进重点工作进展情况，23年以来参加区司法局会议9次，其中参加党组会议5次，理论中心组会议4次，有力推动了司法行政工作。二是开展廉政教育，2023年11月15日，在理论中心组学习会上作廉政报告。三是强化与领导班子成员谈心谈话，及时掌握思想动态，针对性做好引导工作，切实发挥前哨作用。2023年12月，与新提拔干部分别开展谈心谈话。

（三）领导核心作用不够突出，党内政治生活质量不够高

10.党组领导核心作用发挥不充分

规范党组议事范围、程序。制定出台《八公山区司法局党组议事规则》，2023年8月至12月，共召开党组会6次，理论学习中心组会5次，均配齐会议记录及签到材料。

11.党内组织生活存在短板

一是严格按照民主生活会召开程序，要求各位同志密切结合个人工作思想实际起草发言材料，提高材料撰写水平，同时举一反三，要求党员在起草各类材料时严格遵循实事求是的原则。认真落实会前谈心谈话制度。二是党支部有关会议及时、严谨、规范做好会议记录，23年8月以来，开展支委会5次，党员大会5次，均记录在册。

二、下一步整改工作安排

（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。

（二）注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。

（三）加强日常督促检查，深化巡察整改成效。坚持不懈推进巡察整改问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-2795299。邮政地址：淮南市八公山区司法局；电子邮箱：1906390548@qq.com。

中共八公山区司法局党组

2024年7月26日