根据区委统一部署，2023年4月20日至6月21日，区委第二巡察组对八公山区环卫处党支部进行了巡察。2023年9月12日，区委第二巡察组向八公山区环卫处党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织落实情况

区委第二巡察组反馈意见以来，区环卫处党支部及主要负责人一是多次组织召开问题整改工作会议，专题研究、明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务紧抓不放；二是成立了以党支部主要负责人任组长的整改工作领导小组；三是制定了《八公山区环卫处党支部关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》和整改台账，针对巡察反馈的3个方面15个问题明确整改责任领导、责任单位和整改期限。巡察整改工作中，区环卫处党支部主要负责人带头抓整改，定期听取科室整改情况，各科室负责同志对标对表完成本科室涉及的整改落实工作，把思想认识集中统一到区委决策部署上来，统一到巡察整改的精神上来，以务实的工作作风层层传递压力，完善台账管理、销号推进整改。

截至目前，巡察反馈区环卫处党支部的15个问题，已整改完成15个；制定的30项措施，已完成28项。

二、整改落实情况

（一）关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，履行环卫职责存在差距”的整改情况

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够有力”问题的整改情况

（1）关于“学习教育开展不扎实”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：截至目前，区环卫处党支部共组织党员开展集中学习15次，围绕环卫业务中心开展“如何进一步提升道路作业水平，打造城市新亮点”等集中研讨6次。再者，在“以学促干”推动高质量发展有新进步，群众生活和出行环境不断提升，2023年9月份以来，区环卫处党支部共组织党员110人次、环卫工人48人次，开展了以清洗城区道路、清除下水道杂物、清除杂草等净化城市和清理居民区环境的活动8次。

（2）关于“贯彻落实重要指示不够到位”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是2023年10月12日，组织科室、道路组长和辖区6家环卫市场化公司业务经理召开专题学习会议，认真学习了习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示和讲话精神，环卫职工进一步了解了垃圾四分类的知识和要点。二是组织办公室、考核科、设施科开展对城区环卫两分类垃圾桶和果皮箱全面排查26次，更换破损或补充缺失的垃圾桶60个，更换果皮箱内桶30个，2024年3月组织考核人员对城区所有垃圾桶、封闭式垃圾箱和果皮箱全部用黄漆划线定位，垃圾桶设置更加规范。

2.关于“市容保洁存在短板”问题的整改情况

（3）关于“垃圾清运有欠账”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是城区小街小巷环卫公司认真做好土坝孜等老居民区内生活垃圾收运工作，垃圾收集过程中车辆不滴漏污水，车走地净，消除了垃圾车辆收运过程中的二次污染。二是城区小街小巷环卫公司通过加大清扫和保洁力度，皖淮机械厂路等偏僻道路作业质量得到提高，群众的生活和出行环境得到进一步净化。

（4）关于“道路洒水洗扫有不足”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：区环卫处道路机械化洒水和洗扫作业进一步规范，下雨时不洒水、路面湿润状态时不洒水，在冬季气温低于2℃时停止全部洒水和冲洗作业；在冬季中午气温升高到2℃以上且天气晴朗时洒水车对城区主要道路开展洒水一次，以冲刷路面底灰避免扬尘污染。2023年9月至2024年3月办理12345市长热线98件，其中涉及洒水方面的办理16件，占比16.3%，道路洒水洗扫的整改取得明显成效。

3.关于“公厕改造管理差距较大”问题的整改情况

（5）关于“辖区内18号公厕、水泥厂公厕无粪便无害化处理设施，粪便溢出污染周边环境，其他公厕不同程度存在无指示牌、硬件设施有破损维修更换不及时等问题。公厕督查走过场，区环卫处未按要求建立公厕督查问题台账”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是区环卫处要求公厕管理公司在18号公厕室外墙北侧加装了排污管道和污水沟盖板，解决了此公厕粪水污水溢出的问题；水泥厂公厕虽然有化粪池，但是针对此公厕人流量很大的情况，区环卫处已要求公厕管理公司安排人员和设备每月清掏化粪池，2023年9月以来此公厕未再出现粪水溢漫问题。二是针对部分公厕缺少公厕指示牌问题，已在路边安装公厕指示牌6块，方便群众就近使用公厕；针对公厕内水龙头、面盆等便件设施缺损问题，要求公厕管理公司发现问题及时维修或更换，2023年9月至2024年3月公司共维修室内硬件设施、水电管路等问题1583个，为群众生活提供了方便。三是进一步规范并加大对公厕管护情况的考核力度，2023年9月至2024年3月，区环卫处对公厕考核34次扣款1350元，促使公厕管理公司不断提高管理水平。四是2023年改造毕家岗街道辖区内的2座老旧公厕为水冲式公厕，2023年9月13日验收后投入了使用，解决了周边群众如厕难的问题，尤其解决了毕家岗新建游园周边无公厕群众如厕难的问题。

4.关于“城乡环卫一体化工作考核流于形式”问题的整改情况

（6）关于“区环卫处未按文件规定落实每周不少于2次的考核要求”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是严格按照作业合同和作业标准的规定加强了考核，2023年9月至2024年3月，区环卫处对乡镇环卫市场化两家公司共开展考核120次、共考核扣款32362.82元；2023年9月至2024年2月，区环卫处对城区小街小巷环卫市场化两家公司共开展考核120次、共综合扣款20345.84元。二是对市招公司采取市、区两级考核，2023年9月至2024年3月，市区两级对二通道作业公司扣款14200元，对公厕管理公司扣款8900元。三是以考核作为促进环卫作业水平的有效手段，不断提高辖区环卫市场化公司的服务能力，提升八公山区城乡环卫一体化工作水平，八公山区也被农业农村部评为“2023年度全国村庄清洁行动先进县区”。

5.关于“安全生产风险意识不强”问题的整改情况

（7）关于“区环卫处未按相关文件规定要求召开安全生产形势分析会，也未分析梳理安全隐患并制定整改措施”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是2023年11月16日处务会议对冬季安全生产工作进行了部署，2023年12月13日支委（扩大）会议对冬季即岁末年初安全生产工作进行了分析和部署，同时车队每月均组织驾驶员召开安全生产工作会议，安全生产常抓不松。二是2023年10月份组织驾驶员和环卫工人参加了市环卫处组织的淮南市2023年“盈峰中联杯”环卫作业技能大赛并获得较好名次。三是2023年以来区环卫处未发生一起伤人或亡人的安全生产事故，保持了单位安全平稳的态势。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风，全面从严治党纵深推进不够有力”的整改情况

6.关于“管党治党政治责任压得不实”问题的整改情况

（8）关于“对党风廉政建设重视不够”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是2023年度党风廉政建设工作和环卫年度工作同总结、同谋划、同推进，主体责任进一步压实，政治站位进一步提升。二是2024年1月26日区环卫处党支部召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，单位主要负责人与班子成员开展了面对面廉政提醒谈话，抓早、抓小，筑牢第一道防线。

（9）关于“警示教育作用发挥不充分”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是2023年10月19日和11月9日，环卫处党支部在支部大会上运用典型案例开展警示教育2次，以案为鉴，筑牢拒腐防变的思想防线，用典型案件人员的违纪违法后果不断对党员干部“提神醒脑”。二是2023年12月28日，支部大会学习了八公山区退役军人姚家民、金祝兴同志的光荣事迹，广大党员深受感动埋头岗位工作自觉奉献的意识进一步提升。

7.关于“内控管理不到位”问题的整改情况

（10）关于“固定资产管理不够规范”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是2023年以前区环卫处账目和固定资产由代账公司外包作账，因代包公司工作不细致导致资产负债表与固定资产系统账目不相符，另外区财政局对财务一体化系统要求越来越严格和严谨，区环卫处从2023年起，单位账目和固定资产由本单位财务人员负责，不再由代账公司作账，目前已通过进一步完善固定资产管理台账，定期对固定资产进行清查盘点，全面掌握并真实反映固定资产的数量、价值和使用状况，确保账账相符、账实相符。二是落实固定资产管理责任，强化日常监管，不断健全固定资产管理制度，切实做到用制度管人、用制度管物，确保了固定资产的规范有序使用。

（11）关于“公务用车管理存在漏洞”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：2019年之前区环卫处公务用车车辆保险由区机关后勤服务中心直接支付给保险公司，发票由区环卫处领回入账，2019年起区财政将当年公务用车保险费用拨付给区环卫处，区环卫处先行付给区里招标的车辆保险公司，再从区机关后勤服务中心收取发票入账。2024年区环卫处区属公务用车的车辆保险尚未到期，到期后保险费用将分别支付给区里招标的两家保险公司。

整改进展情况：已完成。

（12）关于“考勤、请销假制度流于形式”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是区环卫处各单位严格填写每月考勤记录表，体现每个人当月的出勤、休息和病事假等。二是认真执行《八公山区环境卫生管理处考勤与请销假制度》，完善了职工病事假等请假签批手续，环卫职工的纪律意识和规矩意识有了明显增强，单位的管理更加规范。

（三）关于“聚焦领导班子和干部队伍建设，落实新时代党的组织路线存在不足”的整改情况

8.关于““三重一大”落实有偏差”问题的整改情况

（13）关于“部分“三重一大”事项未经区城管执法局党组会议研究”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是针对2024年八公山区城乡环卫一体化乡镇环卫作业的重大事项，单位主要负责人已在区城管局党组2024年3月15日的会议上汇报研究。二是区环卫处支部和行政班子及班子扩大会议上，参会人员先发言讨论，主要负责人最后表态，均严格执行了“一把手”末位表态制。

9.关于“人员管理不够规范”问题的整改情况

（14）关于“个别事业编制人员外借无手续和请长期病假无主要负责人签批”问题。

整改结果：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是区环卫处领导班子和办公室、考核科负责同志认真学习了国务院《事业单位人事管理条例》、省人社厅《关于印发〈安徽省事业单位工作人员考核实施细则〉的通知》（皖人社发[2024]1号）等文件，提高了人员管理的规范意识和责任意识。二是已要求因患肺结核长期病假人员到本市朝阳医院复查，根据本人复查情况，对其2024年的病假申请由单位主要领导完善了签批手续，同时要求其每年到朝阳医院复查，根据复查情况再研究决定是否同意其病假。

10.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题的整改情况

（15）关于“2018－2022年组织生活会仅有2名党员个人剖析材料，2018、2021年部分党员未按照要求规范开展批评与自我批评。区环卫处党支部未按时换届以及近五年未培养过入党积极分子”问题。

整改情况：已完成整改，并持续推进。

整改情况：一是区环卫处党支部于2024年1月26日召开了2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，会议严格按照组织生活会规定程序进行。二是2024年拟将车队一名各方面表现较好的同志按照程序列为入党积极分子培养考察。三是区环卫处党支部已于2023年6月28日进行了换届，今后党支部到期需换届时，提前向上级党组织请示汇报，确保支部换届不延期。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554－5618577；邮政地址：安徽省淮南市八公山区土坝孜四马路八公山区环卫处，邮政编码232072；电子邮箱：851694695@qq.com。

 

中共淮南市八公山区环卫处支部委员会  

2024年7月26日