根据区委统一部署，2022年9月26日至12月2日，区委巡察组对区统计局开展了巡察。2023年1月19日，区委巡察组向区统计局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、强化主体责任，抓实抓好推进整改

一是提高思想认识，增强政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，充分认识巡视巡察工作的政治意义和重要性，认真落实中央和省、市、区委对巡视巡察工作的部署要求，站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，扎实开展问题整改工作。

二是落实整改要求，压实工作责任。在区委巡察组反馈意见后，区统计局对巡察组反馈的意见和指出的问题高度重视，诚恳接受，坚决整改。召开专题会议，研究部署巡察反馈意见整改落实工作，为确保巡察整改工作有序推进，成立由局长刘萍为组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改任务。坚持问题导向，将任务分解细化，明确责任人、责任单位、整改时限，做到反馈意见零遗漏、全覆盖。

三是提升制度建设，强化成果运用。坚持边整改、边总结，不断巩固和扩大整改成果，形成长效机制，确保问题不反弹、不回潮。把抓好整改落实与做好各项工作结合起来，激发党员干部干事创业的激情，真正把巡察工作的成果落实到依法治统、提升统计服务水平等各项事业发展上来，切实为全区经济社会高质量发展做好统计服务、贡献统计力量。

二、突出问题导向，逐项逐条落实整改

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况，履职能力尚需提升。

问题1：对习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实不到位。一是加强学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神。2022年12月27日，召开统计督察“回头看”整改工作推进会，深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神。2023年1月28日，召开会议学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》，传达省统计局关于近年来淮南市统计督察及执法检查情况的通报。2023年4月17日，召开全局工作例会，学习《市统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》，进一步领会吃透文件精神，做好学用结合。二是及时对接上级统计部门，2023年3月13日，制订印发《区统计局加强统计法治建设工作实施方案》《八公山区统计局2023年统计执法检查工作方案》，4月6日，印发《八公山区统计基层基础巩固年活动方案》等文件，保证各项工作有章可循。三是充分利用好“学习强国”平台，推送“统统会”统计工作微信公众号和微信小程序，加大易错指标问题解释，广泛宣传统计业务知识，形成全局比学赶超良好氛围 。

问题2：统计监督职能未充分发挥。区统计局在充分发挥统计监督职能上还需持续发力。一是统计执法检查力度不够。一是按照省、市统计执法检查工作要求，每年都要开展一次以上执法检查，及时发现和查处统计违纪违法行为。2023年3月13日，制定《八公山区统计局2023年统计执法检查工作方案》，执法检查范围覆盖规上工业、固定资产投资、限上批发和零售业、限上住宿和餐饮业、规上服务业、建筑业，房地产、能源统计、劳动工资、企业研发等专业。根据2023年4月23日，市统计局印发的《淮南市统计局设置统计执法派驻工作站的通知》文件精神，为进一步提高统计执法监督水平，更加有效地发挥统计监督职能作用，市统计局将在我区派驻统计执法工作站，区统计局积极配合开展执法检查工作。二是在区政府官方网站公布统计违纪违法行为举报受理电话及邮箱，进一步畅通违法举报渠道，拓宽问题线索来源。强化专业协作配合，各专业人员对调查工作中发现的数据异常情况，及时沟通汇报，纳入统计执法检查范畴。三是强化警示教育效果，2022年12月6日，召开全局工作会议，传达学习了《中共安徽省委安徽省人民政府关于铜陵市、合肥市肥东县第四次全国经济普查期间统计违纪违法问题的通报》，强调要吸取教训，扎实做好“五经普”工作。结合专业年报，2月3日召开2022年度工业统计年报会暨统计法律法规培训会，企业、镇街道统计人员近30人参会。四是强化统计法治宣传，结合“4·15”国家安全教育日宣传教育活动，4月14日，区统计局开展了统计法律法规宣传活动。坚持普法宣传与统计检查相结合，在统计专业核查中，积极向企业进行统计法律法规宣传，不断增强企业统计法治意识。五是严格落实省市关于统计造假屡禁难绝方案，3月份以来各专业认真开展自查自纠，如实上报并修订2022自查自纠数据。

二是统计核查开展不扎实。进一步规范统计数据质量核查工作，严格按照市局核查工作要求开展核查，细化核查记录，规范核查结果。同时在实地核查过程中现场指导镇、街道统计站规范填写核查记录，严格要求镇、街道统计站资料收集整理规范。2023年以来，已核查调查对象1450户次，其中农业1359户次，工业17户次，商贸27户次，建筑业4户次，房地产3户次，服务业3户次，固定资产投资项目30个，劳动工资领域单位7户次。

问题3：统计基层基础建设有短板。一是基层统计员业务能力有待提升。一是通过开展业务培训、统计法律法规培训，提升基层统计人员综合素质。2023年1月4日，组织召开农业统计2022年年报及2023年定报工作会议。2月3日，组织召开2022年度工业统计年报会暨统计法律法规培训会。2月14日，组织召开固定资产投资、房地产、建筑业统计年报培训会，加强各专业基层统计人员和相关企业统计人员业务水平和法治意识。二是扎实开展统计基层基础巩固年行动。2023年4月6日，制定印发《八公山区统计基层基础巩固年活动方案》，各镇、街道全面完成统计资料管理、数据采集审核报送等七项统计制度上墙。评选推荐全省优秀统计员2名，巩固基层统计队伍。三是强化服务指导，利用统计造假屡禁难绝专项治理行动工作契机，各专业均在自查自纠工作中，帮助镇、街道统计站及调查单位统计员正确理解统计指标概念，规范做好统计台账等统计基础资料。

二是基层统计考核不规范。2022年12月13日-14日，区统计局安排两个考核小组对镇、街道、工业集聚区服务中心首席（辅助）统计员进行考评。制定《关于印发2022年度八公山区首席（辅助）统计员职责和考评办法的通知》，考核评分标准第四项为数据质量（含定期报表、年报及专项调查）。同时明确考评中单位自评、现场打分等操作流程，实地查阅统计资料。2022年12月15日，召开首席（辅助）统计员考核工作碰头会，参与考核的局工作人员总结交流考核情况，结合统计员日常工作表现，坚持客观公正原则，商定区统计局评分，计算汇总最终得分。严格执行考评标准，及时兑现奖惩。

三是规范化建设检查开展不深入。2023年4月6日，制定印发《八公山区统计基层基础巩固年活动方案》，加强统计基层基础规范化建设的督查指导工作，全面完成统计资料管理、数据采集审核报送等七项统计制度上墙。在今年以来的数据质量核查工作中，规范核查程序，每次核查后当场填写核查情况登记表，反馈给被检查单位盖章签字，如有问题持续督促其整改到位，促进辖区内镇、街道、联网直报企业统计能力全面提升。

问题4：统计法治建设有待加强。一是对统计法治工作重视不够。2023年3月13日，区统计局召开统计法治工作专题会议，局全体工作人员参加会议。会议总结了2022年以来区统计法治工作情况，审议通过了《八公山区统计局2023年统计执法检查工作方案》《八公山区统计局加强统计法治建设工作实施方案》，部署了下一阶段统计法治工作。

二是统计执法队伍建设有短板。一是积极督促行编人员认真备考。要求全局符合参加执法考试的行编统计人员，积极报名国家统计执法证考试，努力增强我区统计执法力量，加强统计执法干部队伍建设。2023年4月23日，市统计局印发《淮南市统计局设置统计执法派驻工作站的通知》，设置八公山区统计执法派驻工作站，安排2名执法人员配合完成统计执法任务，有效加强了我区统计执法力量。

三是依法治统重点工作开展不规范。区统计局持续提高统计法治工作档案管理的重视程度，安排一名专业人员负责整理法治工作资料，安排一名执法人员负责整理执法检查工作资料，每次开展执法检查工作第一时间整理卷宗资料，认真做好归档。人员调整或者变动情况时认真做好统计法治工作档案交接，防止材料缺失。

问题5：统计宣传培训效果不佳。一是进一步加大各类专业、专题培训力度、频次、覆盖面，增强统计系统的业务能力和提高法治意识。2023年1月4日，组织召开农业统计2022年年报及2023年定报工作会议。2月3日，组织召开2022年度工业统计年报会暨统计法律法规培训会。2月14日，组织召开固定资产投资、房地产、建筑业统计年报培训会，加强各专业基层统计人员和企业统计人员业务水平和法治意识。二是丰富统计法治宣传阵地。12月7日—12月16日，以“看漫画学统计法”为内容制作了宣传展板，印发1500份统计法律法规宣传折页，在市政府一楼大厅内进行展示宣传，普及应知应会统计法律法规知识，营造依法统计依法治统的良好社会氛围。4月14日，结合“4·15”国家安全教育日宣传教育活动，在八公山步行街开展统计法律法规宣传活动。持续推进统计法律法规知识进党校，提升统计法在社会公众中的知晓率。三是结合常规检查、执法检查、数据质量核查、“服务千企”等工作契机，在宣传活动、检查核查、服务企业过程中积极宣传中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规，增强全民法治观念。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，作风建设抓而不紧。

问题6：党风廉政建设“两个责任”落实不够到位。

一是主体责任落实不力。2023年2月9日，制定2023年党风廉政工作计划。2023年2月13日，召开党风廉政建设专题研究会议，对2022年度党风廉政建设和反腐败工作进行总结，研究2023年党风廉政建设工作计划。日常工作中，领导班子成员经常性交流业务工作的同时，开展谈心谈话活动。

二是监督职责未履行到位。一是强化与派驻纪检组的沟通联系。邀请其参与“三重一大”事项决策、党风廉政建设和反腐败工作等工作，自觉接受全程监督。2022年12月12日，派驻组丁春燕同志列席全局工作例会，参与监督大额支出事项决策。2023年3月24日，派驻纪检组蒋婉卿同志列席区统计局党支部2022年组织生活会。二是加大对其工作支持力度，按时按质完成派驻纪检要求的各项工作。

问题7：工作作风不够扎实。

一是业务工作开展不规范。按照上级统计部门工作安排和具体要求，规范开展2023年数据质量核查工作，严格依据企业提供的生产、财务等基础资料，填写数据质量核查表，确保做到核查程序规范、核查表格填写完善、检查结果数出有据。2023年八公山区统计执法检查，区统计局将严格执行统计执法检查规范，通过制作现场执法检查笔录,询问企业统计人员上报数据流程，查阅企业统计原始记录台账，做到检查过程认真细致,检查程序依法规范。

二是日常管理有疏漏。一是进一步转变工作作风，规范行政会议记录过程，安排专人负责会议记录工作，记录真实全面反映会议实际过程，会议记录均客观体现领导班子研究部署推进工作情况。二是做好资料整理收集，安排专人负责文件收发工作，制作收发文登记簿，将市局各专业所发文件和区直各部门领回文件统一整理登记归档。三是严格执行请销假制度，杜绝考勤代签现象，请假条长期留存，签到簿指定专人保管。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部班子队伍建设，党的领导仍需强化。

问题8：民主集中制贯彻执行不够到位。严格贯彻执行民主集中制，研究重大事项决策时，其他工作人员要先进行表态发言，主要负责人末位表态，使民主和集体决策效益最大化，把具体研究讨论和表态记录详细记录在册。结合统计工作实际，2023年1月30日，研究制定《淮南市八公山区统计局关于印发“三重一大”事项集体决策制度实施办法的通知》，提出了“三重一大”事项集体决策基本原则，明确了事项范围，规定了主要程序和监督检查要求。2023年2月1日，召开局领导班子工作会议，研究推荐八公山区统计工作先进单位、先进个体，班子成员轮流发言，局主要负责人最后表态，并形成了会议记录。

问题9：党支部换届工作不规范。一是加强基层组织建设、党内法规制度学习。2023年4月3日，召开支部党员大会，认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内制度。二是积极与区直机关工委沟通请教，认真参加上级党组织的党内培训活动，严格落实党内会议制度，规范开展基层党组织换届等各类组织生活。

问题10：整改缺乏常态长效机制。针对本轮巡察发现的问题，我局在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，建立长效机制，2023年1月30日，制定印发《淮南市八公山区统计局关于印发“三重一大”事项集体决策制度实施办法的通知》，2023年3月13日，制定印发《八公山区统计局2023年统计执法检查工作方案》《八公山区统计局加强统计法治建设工作实施方案》，2023年4月6日，制定印发《八公山区统计基层基础巩固年活动方案》。坚持标本兼治，强化问题导向、效果导向，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，推动全区统计工作持续健康发展。

三、坚持标本兼治，持续深化整改完善长效机制

一是持续抓好整改落实，确保反馈意见件件到位。坚持目标不变、力度不减，紧紧抓住区委巡察组反馈的意见和问题，持续推进整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果。对需要长期整改的，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

二是建立健全长效机制，继续巩固整改成果。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

三是切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。贯彻落实中央八项规定，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，真正做到单位内部高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0554-5616066；邮政地址：淮南市八公山区统计局；邮编：232000；电子邮箱：672772599@qq.com。

八公山区统计局

2023年11月8日