为切实加强纪委监委财务管理，严肃财政纪律，规范财务工作秩序和财务行为，根据有关财政制度，结合本委实际，制订实施本制度。

一、基本原则

（一）贯彻执行国家有关财经法律、法规和财务规章制度，坚持依法理财。

（二）坚持厉行节约，制止奢侈浪费，坚持量入为出，根据经费来源，合理安排使用。

（三）加强财务管理，积极推进财务管理服务的科学化、制度化、规范化。进一步促进财务工作及其他相关业务工作的健康开展。

（四）加强财务监督，重点加强事前、事中监督，发挥有限经费的最大效益。

二、资产管理 

（一）资产是指本单位占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产（含：现金、各种存款、往来款项、材料、燃料、包装物和低值易耗品等）、固定资产、无形资产和对外投资等。必须依法管理使用国有资产，要完善资产管理制度，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益。

（二）应加强对材料、燃料、包装物和低值易耗品的管理，建立、健全其内部购置、保管、领用等项管理制度，对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。

（三）固定资产应实行分类管理。固定资产一般可划分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等类型。单位应按照固定资产的固定性、移动性等特点，制定各类固定资产管理制度，进行明细核算，不得隐匿、截留、挪用固定资产。建立健全固定资产实物登记卡，详细记载固定资产的购建、使用、出租、投资、调拨、出让、报废、维修等情况，明确保管（使用）人的责任，保证固定资产完整，防止固定资产流失。

（四）固定资产不允许公物私用或无偿交由与单位无关的经营单位使用。

（五）不得随意处置固定资产。固定资产的调拨、捐赠、报废、变卖、转让等，应当经过中介机构评估或鉴定，报财政部门批准。固定资产的变价收入应当转入修购基金，用于固定资产的更新。

（六）在维持本委工作正常发展的前提下，按照国家有关政策规定，将非经营性资产转为经营性资产投资的，应当进行申报和评估，并报财政部门批准。投资取得的各项收入全部纳入单位预算管理。不得将财政拨款转作经营性使用。

（七）应当定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点。

（八）因机构改革或其他原因发生划转、撤销或合并时，应当对单位资产进行清算。清算工作应当在财政部门、审计部门的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好国有资产的移交、接收、调拨、划转和管理工作，防止国有资产流失。