践行“两个维护” 聚焦政治监督

为八公山全面建成小康社会提供坚强保障

——在中共八公山区第十届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

（2020年3月13日）

芮  弢

同志们：
    我代表中共八公山区第十届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
    这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委十届五次全会精神，总结回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务。刚才市委常委、区委书记梁立昌同志作了讲话，就学习贯彻习近平总书记重要讲话、中央纪委四次全会、省纪委五次全会和市纪委五次全会精神，纵深推进全面从严治党作出部署、提出要求。我们要认真学习、贯彻落实。
    一、2019年工作回顾

一年来，区委全面落实新时代党的建设总要求，坚持以上率下，严格落实管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，推动全区党风政风向上向好，政治生态持续优化。全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全面从严治党方针和要求，紧紧围绕中心、服务大局，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，践行“两个维护”，强化政治监督，纪检监察工作向着高质量发展迈出了坚实步伐，取得了新成效。

（一）强化政治监督，保障制度执行，在维护党中央权威和集中统一领导上有新作为

提高政治站位，夯实“两个责任”。坚持第一时间传达学习贯彻落实习近平总书记最新指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫，开展区纪委常委会专题学习40余次，研究贯彻落实意见和具体举措，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。积极为区委履行主体责任当好参谋助手，协助区委制定印发《八公山区党风廉政建设主体责任和监督责任清单（试行）》，层层压实管党治党政治责任，使主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。锤炼坚强党性，严肃政治生活。把“两准则四条例”执行情况作为监督检查、执纪审查和巡察工作的重点内容，规范党内政治生活。紧盯民主生活会关键环节，坚持会前审核把关、会中较真碰硬、会后跟踪整改，确保党内政治生活严肃规范，全年纪检监察干部参会监督指导16场次，13名党员领导干部在民主生活会上对接受组织约谈函询等情况作出说明。发挥监督作用，优化政治生态。协助区委制定《关于深入查摆“七个有之”突出问题进一步优化政治生态的实施意见》，进一步聚焦净化政治生态，重点检查党的路线方针政策和决议的执行情况，确保党中央决策部署落到实处。持续开展“三查三问”，全区各单位共排查问题500条，立行立改110条，限时整改并长期坚持390条。把好选人用人政治关廉洁关，对领导干部选拔任用作出党风廉政意见回复76人次。动态更新全区科级干部廉政档案223人次，摸清干部“廉情”底数。

（二）坚持严字当头，持续正风肃纪，在力戒形式主义官僚主义上有新成果

强化监督检查，坚定不移严纪律。密切关注隐形变异“四风”问题，深入基层站所、服务窗口明察暗访，实地走访群众，开展常态化监督检查。守住元旦、中秋等重要节点，及时印发正风肃纪通知，向全区200余名领导干部发送廉洁提示短信。集中开展办公用房使用、机关食堂管理、党员领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、公务加油卡清缴等专项督查，全年共查处违反中央八项规定精神问题18件，给予党纪政务处分7人。聚焦突出问题，驰而不息转作风。协助区委扎实开展“严强转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，2019年全区发文、会议和督查检查考核事项，分别比上年减少51%、38%、51%。协助区委认真开展“三个以案”警示教育，集中学习研讨，组织党员领导干部旁听重大涉黑案件及基层腐败案件庭审，发放《形式主义官僚主义典型案例选编》180余册，对16个违纪违法案件进行通报。组织开展作风不实等突出问题专项治理，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，全面推动问题整改。积极推动构建亲清新型政商关系，持续优化净化营商环境。全年共查处形式主义官僚主义问题9起9人。紧盯重点领域，持之以恒抓落实。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，聚焦侵害群众利益的不正之风和“微腐败”，开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作，推进全面从严治党向基层延伸。以中央环保督察为契机，紧盯群众反映强烈的环保问题，强化环保领域监督执纪问责。全年共查处发生在群众身边的腐败和不正之风问题11件，给予党纪政务处分11人，基层群众利益得到有效维护。

（三）坚持稳中求进，创新工作机制，在释放改革聚合效应上有新突破

深化体制改革，激发内生动力。牵头制定《中共淮南市八公山区纪律检查委员会、淮南市八公山区监察委员会机关职能配置、内设机构和人员编制规定》，调整内设机构，资源力量向办案一线倾斜。严格执行《监察机关监督执法工作规定》，全要素使用12项调查措施，严格报批程序及流程管控，防止权力滥用。整合优化基层纪检监察资源，稳步推进派驻镇（街道）纪检监察工作室、协作区建设。擦亮派驻探头，提升监督质效。深入推进派驻机构改革，落实“统派直管”要求，推进驻在部门压实主体责任。全年各派驻纪检监察组组织廉政教育活动68场次，列席会议130余次，监督检查各单位“三重一大”事项60余件，开展作风督查70余次，处置问题线索12件，给予党纪政务处分2人。注重规范建设，完善保障措施。严格依纪依法安全文明办案，加强审查调查谈话区规范化设施建设，有效保障执纪审查、监察调查工作顺利开展。在区委区政府的关心支持下，新的审查调查谈话区全面建成投入使用，规范化水平居全市前列。对原信访接待场所进行规范化升级改造，率先采用“信息化+”手段，及时精准规范录入信访举报件相关信息，做到电子档案、纸质档案二合一。

（四）突出挺纪在前，坚持抓早抓小，在精准运用监督执纪“四种形态”上有新成效

严明纪律规矩，增强底线意识。开展党政领导干部及其配偶、子女及其配偶违规经商办企业专项整治行动，共排查779人，核查问题线索5件，给予党纪处分1人，初核了结批评教育4人。印发《八公山区党员领导干部操办婚丧事宜办法（试行）》，全年共备案领导干部婚丧事宜10人。严格履行因公因私出国（境）人员审批手续，共审批14人次。运用“四种形态”，严肃执纪问责。全年共处理94人次，其中第一、二种形态占总数的81.9%，“四种形态”运用进一步优化。组织开展纪律处分执行情况专项检查，对十八大以来办结的案件逐案核查，确保纪律处分执行不打折扣。严格执行《关于乡案县审的工作规定》，强化业务指导，提升基层办案质效。向5家单位发出纪律检查建议书，利用办案成果促进发案单位扎牢制度笼子。落实容错纠错，助推担当作为。为1名受到不实举报的党员干部澄清正名，消除影响，在全区树立起“为担当者担当、为负责者负责”的鲜明导向。加强对受党纪政务处分党员干部的教育监督管理，2019年对8名受处分人员开展“暖心回访”，帮助受处分人员正确认识错误，卸下思想包袱，重燃干事创业激情。

（五）磨砺巡察利剑，深化政治体检，在彰显巡察政治监督实效上有新举措

把握工作主线，落实巡察任务。2019年，区委分4轮对40家单位开展巡察，巡察覆盖率达86%，居全市前列，共发现各类问题299件，整改落实221件，整改落实率74%。移交问题线索1件，正在核查中。目前已完成对村、社区及教育系统巡察全覆盖。按照市委统一部署，积极参与上下联动交叉巡察，抽调精干力量组成巡察组对大通区法院、人防、生态环境系统开展政治巡察。坚持真巡真改，推动成果运用。率先采用“1+N”形式向被巡察镇（街道）村（社区）进行反馈，同时将反馈范围扩大至未巡村（社区）及主管部门，着力提升巡察反馈效果。完善整改常态化、长效化机制，开展巡察整改“回头看”，对被巡察单位整改情况进行督查。向未巡单位集中通报巡察发现的共性问题，推动未巡先改。夯实基础保障，确保工作质量。择优配齐配强巡察干部，创新制定《中共八公山区委巡察整改日常监督暂行规定》，修订完善《区委巡察组工作流程》，以制度体系建设推进巡察高质量发展。加强巡察干部队伍监督管理，对区委巡察组作风纪律情况开展后评估，填写自查评估表20份，发放问卷调研表95份。

（六）保持高压态势，一体推进“三不”，在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利上有新进展

加大惩腐力度，强化不敢腐的震慑。全年处置问题线索83件，立案31件（采取留置措施2人），给予党纪政务处分37人，移送司法机关处理4人，收缴违纪违法所得276万余元。通过相关案件办理，发现并上报了一批违纪违法问题线索。扎实开展扫黑除恶专项斗争监督执纪工作，全年共核查问题线索18条，已全部查结，给予党纪政务处分4人，其中查实“关系网”“保护伞”各1人。深化标本兼治，扎牢不能腐的笼子。制定《八公山区党风廉政建设约谈办法》，强化对领导干部的教育监督，对机构改革中新任区直单位负责人及新提拔任用领导干部69人开展廉政谈话。制定《八公山区纪委监委机关贯彻落实2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》，确保责任分工明确、任务落细落实。建立健全党风廉政建设监督长效机制，组建一支42人的党风廉政监督员队伍，对惠民政策落实、“三资”管理等重大事项进行监督。拓展教育维度，增强不想腐的自觉。开展“送纪下基层活动”，组织优秀纪检监察干部结合违纪违法典型案例，对《中国共产党纪律处分条例》进行宣讲解读，向全区村级党组织和部分社区、非公企业党组织赠阅纪检监察报刊30余份，让反腐倡廉“正能量”传递到最基层。组织全区党员干部开展党纪法规在线学习测试，参测率居全市前列。加大党风廉政建设和反腐败斗争宣传力度，依托“两网一微”等新媒体平台，推送各类党风廉政建设信息136篇、撰写案例分析4篇、创作《漫说“严强转”》《纪小拦说“纪”》等系列漫画均被省纪委网站采用，信息宣传工作居全市第一。

（七）突出政治统领，严格自我监督，在锻造忠诚干净担当干部队伍上有新风貌

筑牢忠诚初心，确保政治过硬。全面把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，深入学习李夏同志先进事迹，依托廉政文化教育品牌——习语会，党支部组织专题学习研讨4次，专题党课2次，集中学习11次，深入基层开展调研9人次，收集意见建议30条。班子成员带头查摆问题，建立清单台账，逐项整改落实，不断推动主题教育走心走实。提升业务素质，确保能力过硬。组织全区纪检监察干部开展集中培训，参加全省《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》视频培训，系统化开展岗位练兵，全年累计培训236人次，培训覆盖率达100%。贯彻落实全省纪检监察机关审查调查安全工作会议精神，严格执行《规则》《规定》，把依规依纪依法要求落实到纪检监察工作的全过程、各环节。严格监督管理，确保作风过硬。进一步完善内控机制，安排专人负责纪检监察干部监督工作，组织纪检监察干部观看警示教育片，学习典型案例，引导纪检监察干部不断增强自律意识。严格执行《八公山区纪检监察干部“十条禁令”》和《关于加强纪检监察干部“八小时以外”活动监督管理若干规定》，自觉接受党内监督和社会监督。

二、2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好八公山提供坚强保障。

党的十九届四中全会对坚持完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排。全区各级纪检监察机关要提高政治站位，坚守职责定位，自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。监督保障执行，就是要突出政治监督，强化日常监督，推动完善全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力，保障党和国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固；促进完善发展，就是要通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，把公权力置于严密监督之下，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为新时代纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循。李锦斌书记在省纪委十届五次全会上强调的“五个着力”“三个坚持”和“四个带头”要求，为我们做好纪检监察工作明确了方向和路径。沈强书记在市纪委十届五次全会上强调“三个认真学习、深刻理解”“五个坚定不移”“六项重点工作”，为我们做好2020年纪检监察工作明确了具体要求。

（一）持续强化管党治党政治责任，在增强政治意识、强化政治担当上聚力奋进

持续强化政治引领。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，也是对纪检监察干部的政治要求。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。坚决落实党中央重大决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推深做实政治监督。认真落实政治监督具体化常态化指导意见，深化运用“三查三问”监督机制，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，加强对各部门各单位履行职责使命情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。围绕中心服务大局。紧紧围绕贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、深化改革开放、保障改善民生、优化营商环境等工作开展精准监督，加强对省委巡视和市、区委巡察反馈问题整改落实情况的监督检查，督促推动全区各级党组织特别是党委（党组）主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，坚决做到“两个维护”。

（二）持续聚焦难点痛点堵点，在厚植“民本”初心、维护群众利益上聚力奋进

重拳出击整治“蝇贪蚁腐”。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理，巩固拓展专项整治成果，抓住典型案例，抓好教育整改，强化曝光震慑，推动解决一批顽瘴痼疾。与组织部门协同做好“阳光村（居）务”监督平台的应用普及工作，建立健全“小微权力”监督制约机制，从根本上遏制基层“微腐败”。充分发挥基层党组织监督作用，用好村(居)党组织纪检委员、村务监督委员会等力量，推动基层干部廉洁为民。夯实责任推进“打伞破网”。深入推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见的整改工作，落实“一案三查”，精准查处重点行业领域涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”案件。坚持打防并举、标本兼治，进一步完善纪检监察机关与政法机关同步立案、联合办案等机制，健全“打伞破网”长效机制。巩固拓展作风建设成果。坚守重要节点，严查享乐、奢靡问题，防范查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。用好“12388”监督举报平台，发挥群众监督和舆论监督作用，多渠道发现问题线索，对典型案例一律点名道姓通报曝光。加强对“四风”发生情况的分析研判，找准症结、督促整改、完善制度，坚持纠“四风”和树新风并举，以优良党风促政风带民风。切实抓牢疫情防控监督。疫情防控工作开展以来，区纪委监委认真落实中央纪委国家监委“六个聚焦”要求，持续压实疫情防控责任，组成四个督查组通过实地督察、暗访调查等方式深入基层一线，以监督实效保障疫情防控工作高效顺畅开展。下一步将根据中央、省、市统筹疫情防控和经济社会发展的各项政策措施，紧紧围绕复工复产、春季农业生产、重大项目建设、落实减税降费政策等科学精准稳慎有效实施监督，推动全区各级党组织守土有责、守土尽责，促进经济平稳运行和社会和谐稳定，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供有力保障。

（三）持续深化纪检监察体制改革，在笃定主攻方向、提升治理效能上聚力奋进

完善纪检监察领导体制机制。加强上级纪委监委对下级纪检监察机构的领导和指导，建立镇（街道）纪（工）委书记向区纪委监委述职制度，严格落实请示报告制度，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。完善纪检监察系统目标管理考核办法，进一步提高工作标准，严格内控管理。推进基层纪检监察体制改革。认真落实市委《关于深化全市基层纪检监察体制改革的指导意见》，着力构建“派驻镇（街道）纪检监察工作室（协作区）+镇（街道）监察专员办公室+村（居）廉情信息员”三级联动监督网络。着力解决街道纪工委力量薄弱、专职人员缺乏问题。进一步整合力量，创新基层纪检监察工作机制，实现对镇（街道）、村（居）一级行使公权力人员的有力监督、有效覆盖。加强纪委监委派驻机构建设。持续深化派驻机构改革，进一步加强分类指导、完善体制机制，确保派驻机构职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力。建立完善派驻机构工作规则，加大机关与派驻机构干部交流轮岗力度，加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价，提高派驻全覆盖质量，充分激发改革效能。

（四）持续发挥专责监督作用，在强化权力监督、完善监督体系上聚力奋进

切实强化党内监督。协助党委健全全面从严治党制度，督导各级党委（党组）积极运用第一种形态，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。着力破解“一把手”和同级监督难题，促进完善领导班子内部监督制度，压实班子成员监督责任。规范制约权力运行。聚焦职责定位，强化上级纪检监察机关对下级党组织的监督，紧盯关键问题、关键领域、“关键少数”、关键节点，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，推动职能部门履行主体责任和监管责任，压减权力设租寻租空间。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，及时纠正滥用问责、不当问责问题。着力提升监督实效。做深做实做细日常监督，实事求是运用“四种形态”，用足用活用好第一种形态，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、相互协调。

（五）持续锻造政治巡察利剑，在强化压力传导、推动整改落实上聚力奋进

把握政治巡察内涵。用好“一巡察两检查”巡察监督模式，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，高质量推进十届区委巡察工作，确保2020年完成十届区委巡察全覆盖任务。适时组织开展巡察“回头看”，促进巡察监督与其他监督贯通融合，推动形成协同高效的监督工作机制。创新巡察路径模式。建立健全上下联动机制，积极配合做好省、市委巡视巡察联动工作，推动区委巡察与纪检监察机关和派驻监督协同并进，推动政治巡察向基层、一线和群众身边延伸。强化巡察成果运用。压实整改主体责任，完善巡察整改、督察落实情况报告制度，把巡察整改情况纳入领导班子综合考核，形成约束机制，推动巡察整改日常监督各项制度落实，精准处置巡察移交线索。明确巡察成果运用主体责任和具体责任，完善党委、政府分管领导参加巡察反馈、调度巡察整改制度，及时向党委、政府分管领导通报有关情况，督促相关职能部门完善体制机制、堵塞管理漏洞。

（六）持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，在保持战略定力、构建“三不”体制机制上聚力奋进

持续强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治又有利于稳定，既合乎民心民意又激励干部担当作为，努力提高治理腐败效能。要突出重点，对十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，加大资源、建设、人防、工程、民生等领域反腐力度。充分发挥反腐败协调小组作用，进一步凝聚反腐合力。不断扎紧不能腐的笼子。结合监督检查、审查调查、巡视巡察等发现的体制机制问题和制度漏洞，用好纪律监察建议，督促发案单位建章立制，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融监管、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。推动构建亲清政商关系，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。切实增强不想腐的自觉。运用典型案例，分行业、分领域、分层级开展警示教育，提高精准度、实效性，用身边事教育身边人。加强思想道德、党纪国法教育，推进廉政文化建设，注重家风建设，筑牢党员干部思想防线。

三、纵深推进“三个以案”警示教育

去年，在省、市委的统一部署下，区委扎实开展“三个以案”警示教育，大力整治形式主义、官僚主义，取得明显成效。全区各级纪检监察机关把“三个以案”警示教育作为重大任务，立足职能定位，勇于担当尽责，协助党委做了大量工作。但作风建设永远在路上，形式主义、官僚主义积弊树倒根在，必须以钉钉子的精神持续纠治。根据省委决定和市委部署，今年，区委将在全区范围纵深推进“三个以案”警示教育，并结合本区实际向基层延伸。全区各级纪检监察机关要提高政治站位，协助党委以新的举措和办法纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义、官僚主义，为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保障。

（一）在以案示警中受警醒、明法纪。督促全区各级党组织深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉同党中央要求对标对表，切实在群众观、权力观、政绩观上受警醒。聚焦环保、民生等重点领域，对十九大以后因形式主义官僚主义问题受到党纪政务处分的党员干部，进行点名道姓通报曝光，切实做到警钟长鸣、震慑常在。

（二）在以案为戒中严对照、深检视。督促全区各级党组织对照省委指出的“八重八轻”，坚持“四查四看”，深入查找形式主义、官僚主义顽固性、反复性、变异性、虚假性的具体表现，加强分析研判，对在城乡建设中搞“政绩工程”“堆盆景”“一刀切”等形式主义、官僚主义问题，进行再对照、再检视，确保把问题排查全、症结剖析透。

（三）在以案促改中强整改、促提升。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题。深化拓展基层减负工作，督促推进“走基层、转作风、解难题”常态化。协助区委制定实施整治形式主义官僚主义正面、负面清单，促进形成求真务实、担当作为的新风正气。

四、打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍

纪检监察队伍建设是推动纪检监察工作高质量发展的关键。要切实加强政治历练、实践锻炼、专业训练，切实把队伍建强、让干部过硬，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

（一）砥砺坚强政治本色。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，突出抓好政治建设这个根本，争创让党放心、让群众满意的模范机关。加强区纪委常委会政治建设，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，发挥示范引领作用。严格落实机关党建工作责任制，加强巡察组、专案组临时党支部建设，锻造坚强有力基层党组织。认真落实深化“三转”指导意见，推进更高水平、更深层次“三转”。

（二）全面提高业务水平。持续优化领导班子和干部队伍结构，大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，注重引进优秀人才，完善纪检监察干部考核评价指标体系。突出干部队伍专业化建设，办好“习语会”，落实基层纪检监察干部集中培训和年度计划，推进精准施训，加大纪法培训、安全培训、信息化培训力度，强化实战练兵，提升政治素质、业务能力、斗争本领。关心、关怀、关爱工作在纪检监察一线的同志，引导全系统深入学习李夏同志等先进典型事迹，安心专注、脚踏实地干好本职工作。

（三）切实强化自我监督。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格审查调查安全管理，公正文明执纪执法。把2020年确定为“案件质量提升年”，开展案件质量大检查，不断提升执纪执法工作水平。继续加强信息化建设，更新信息化设备，建成数据平台，提高大数据利用率，进一步提升纪检监察系统科技化水平。探索建立特约监察员制度，创新纪委监委接受各方面监督体制机制，确保执纪执法权受监督、有约束。严肃查处执纪违纪、执法违法行为，严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件，坚决清除害群之马。

推进新时代全区纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障，责任在肩、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，不断开创全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为加快建设现代化五大发展美好八公山作出新的更大贡献！