根据区委统一部署, 2019年10月24日至2019年12月4日,十届区委第十四轮巡察组对我镇淮滨村、钱淮村、沈巷村、朱岗村、钱湖村、妙山村进行巡察。2020年 1月8 日, 巡察组向我镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、关于落实中央及省市区委重大决策部署方面存在问题的整改情况
1.政治学习指导实际工作两张皮的问题。
强化执行力,深入贯彻落实中央、省、市、区委的决策部署和文件精神。6个村两委在工作中做好表率,带头吃透上级文件精神,在党员大会和村民代表大会上及时向村民传达上级重大决策部署。利用每月的主题党日和支部学习活动,组织广大党员认真学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神,提高基层党员的政治站位和党性修养。在今年的疫情期间,6个村两委及时传达省市区镇疫情防控文件精神,安排部署党员志愿者深入疫情一线加强宣传,入户检测体温,24小时防控排查,为疫情全面防控胜利做出了应有贡献。
2.发展强村谋划意识不足的问题。
针对巡察中发现6个村两委班子对发展村集体经济重要性认识不够,长远规划不足的问题,村两委认真研究,广泛征求村民意见建议,现已制定出村经济发展规划,将发展村集体经济作为头等大事来抓。一是不断提升现有企业的管理机制和管理水平,同时积极谋划新项目。沈巷村造纸厂正在积极收归村集体所有,统一进行规划部署。钱淮村准备在原砖厂国有土地的基础上办齐相关土地有关手续,采取多种方式谋划发展仓储、物流、蔬菜批发冷冻等第三产业,壮大集体经济实力。二是引导村里致富能人在自主发展、自立发展的基础上,按照“一户带多户、多户带全村”的发展思路,用知识技能、思想观念、致富手段带领集体经济寻找发展空间。三是制定村两委任期内发展规划,积极发展壮大集体经济,实施好乡村振兴战略,确保农村社会健康稳定持续发展。沈巷村两个鱼塘的垂钓业务正逐步进行中。钱湖村结合实际,利用空闲场地(约6000平方米)发展特色农产品养殖带动集体经济发展,目前正在积极推动项目落地。朱岗村因地制宜利用临近二通道优势,发展花卉市场大棚。淮滨村利用淮滨湾塌陷区水塘集体养鱼,浅水区种植芡实,引导开发塌陷区鱼塘搞垂钓中心农家乐旅游项目,带动水产批发增加村民经济收入。妙山村也将发挥区域优势,发展民宿、野茶、苗木批发等,壮大集体经济实力。
3.重点工作落实未完全到位。
镇党委召开专项会议,对存在的问题责令立即整改,同时压实主体责任,紧盯不放,确保整改成效。妙山村安排民兵营长洪国林负责垃圾清扫、巡查。综治专干柏发孟负责棋牌室关闭、巡查。已整改到位。钱淮村旱厕已简易覆盖。朱岗村发现的垃圾堆放问题已对工作人员进行批评,追责问责。
二、关于基层组织建设方面存在问题的整改情况
1.示范引领作用不明显。
坚持每月的党员学习制度,切实提高广大党员政治站位和思想觉悟。增强政治敏感性,加强思想理论武装,不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。二是开展专题学习,进一步强化“四个意识”,坚定政治立场,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,担当作为、建功立业。
针对妙山村党支部对发展党员重视不够,最近四年仅发展一名党员的问题,镇党委已督促妙山村立即整改,并召开专门会议,要求基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,做好党员发展工作。在平时的清洁家园、文明创建、双提升宣传、桔杆禁烧等活动中,6个村普通党员都积极参与,党员的先锋模范作用都得到了很好的体现。
特别是在今年的新冠疫情防控工作中,广大普通党员不顾个人安危,深入疫情一下排查,为隔离人员送去生活物资,24小时在严寒中值守,捐款捐物。其中钱湖村全村70名党员,在这次抗击疫情的斗争中全部积极捐款,总计捐款8900元,彰显了普通党员的先进本色。
2.党内政治生活不够严肃。
镇党委高度重视,统一部署,此次巡察的6个村均召开了会议,结合巡察组的反馈意见,严格做好组织生活会的会前准备,上报会议方案,组织集中学习。同时广泛征求意见,深入谈心谈话,撰写对照检查材料。要求村支两委紧紧围绕“思想政治、精神状态、工作作风”三个方面逐一进行对照检查,成员之间相互批评,开门见山,“辣味”十足,表态发言诚恳具体。要求会后严格规范会议记录,详细记录成员的对照检查、相互批评和表态发言内容,规范组织生活会流程。
妙山村、淮滨村,钱湖村、朱岗村、钱淮村针对整改清单雷同现象,按要求重新制定表格,填写清单。针对党员星级创评按要求重新评议,严格按照上级安排开展工作,杜绝班子成员间批评与自我批评流于形式。沈巷村支部书记朱传顺与团支部书记王品进行了谈话,村支部查实并在今后的党员星级创评等工作中严格按比例评选,已整改到位。
3.党风廉政建设责任制落实不够到位。
一是党风廉政建设进一步向基层延伸。镇党委结合各村实际,建立党风廉政监督员制度。从镇机关、各村党员、村民代表中各选取一名政治思想素质高的同志对各村党风廉政建设情况进行监督。
二是将廉政建设经常性教育管理纳入日常工作中。6个村每季度召开专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,不断提高村两委成员主动发现问题、自我纠正问题、有效解决问题的能力,确保权力运行透明、规范、高效。
三认真抓好学习宣传教育。组织广大党员学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等,通过发放党纪警示教材、参观廉政教育基地、宣传教育视频等多种方式,不断提高学习教育的效果,让反腐倡廉的观念深入人心,真正让广大党员把各项要求牢记心头、深入脑海,学深悟透、融会贯通。
三、群众身边腐败问题情况
1.部分工程支付审核不够严谨。
淮滨村工程未经第三方审计已整改到位,在今后村级工程建设施工中,首先学通弄懂区镇关于村级工程建设相关文件规定,严格按照要求施工,严格程序、严格手续,按章办事。沈巷村一是对2019-6-7#、7-4#、8-6#支付二、三、五组鱼塘清淤工程款8.39万元补充了相关依据附后。二是对2018-12-6#支付墙体美化工程余款出现个人的问题.已与镇财政所对接核查,此余款已转对方公司,已补充相关依据附后。妙山村与镇财政所对接调整会计科目、补充会议纪要。朱岗村一是严格加强工程支付的审核。二是工程项目按照招投标程序走。钱淮村严格按照财务制度,规范程序,整改到位。
今后全镇按照相关制度严格工程手续,严格执行0.5万至3万元以下工程“四议两公开”,3万元以上项目招、投标和审计制度。对工程项目审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。
2.津补贴发放依据不够充分。
沈巷村、钱淮村、朱岗村完善会议记录或相关会议纪要,对津贴发放等账目调取相关资料附后。
3.账务管理不规范。
镇结算中心组织村报帐员进行业务培训,进一步规范报账手续、程序,提高各村报账员业务水平,防止发生账务不规范现象。妙山村已退回旅游安全值班费。
四、基层党员干部作风情况
1.工作作风不实有应付现象。
6个村党组织严格落实党内组织生活相关制度,贯彻全面从严治党的各项要求。督促6个村党组织做好台帐资料收集整理,对照党建工作考核文件,加强考核力度,用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。针对计划、总结、小结资料雷同处,是由资料员收集资料时的不够细心,已进行谈话批评,在今后工作中杜绝此类错误。雷同图片问题,已全部更新图片。妙山村针对资料拼凑现象,对责任人进行批评教育,规范资料收集,认真做好各种资料整理工作
2.落实制度不够严格。
梳理本镇目前存在的问题,逐条对照分析,对不符合文件要求的立即废除。坚持问题导向,明确责任人,立行立改。建立健全长效机制,从岗位职责、村干部考评、纪律问责入手,增强整改成效。切实强化督促检查,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果。
妙山村村委会成员同时担任村委监督委员会主任不合规定,村民代表大会一年仅有一次并且无人签到,针对这些问题,已对妙山村负责人进行批评教育,目前已整改到位。沈巷村、钱淮村、朱岗村村级自聘人员同文件要求不符的,已按“四议两公开”程序,予以辞退,并在将来自聘人员时严格按照上级文件要求执行。
总之,今后的工作中,镇党委将认真贯彻落实区委巡察工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实增强管党治党意识,落实管党治党责任,进一步把整改成果转化到实际工作中去。
中共八公山镇委员会
2020年4月1日
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2168781 邮编:232072;